30日,全市经济工作会议召开。会议回顾总结今年经济工作,研究部署明年工作任务。会议要求,要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,同心同德,奋力拼搏,加快转变经济发展方式,推动福州经济社会又好又快发展,努力在建设海峡西岸经济区中打基础、挑大梁、树形象、走前头。
袁荣祥在会上首先传达了中央和全省经济工作会议精神,并就学习贯彻提出要求。袁荣祥说,不久前召开的中央、全省经济工作会议精神内涵十分丰富,各级各部门一定要原原本本学习中央和省委领导的重要讲话,全面准确地领会和把握中央、全省经济工作会议精神,在学习中统一思想、提高认识,增强贯彻落实的自觉性和主动性。要紧密联系实际,把学习贯彻中央、全省经济工作会议精神与加快推进省会中心城市建设结合起来,认真思考,精心谋划,进一步明确明年经济工作的目标要求、工作任务和措施保障,切实把中央和全省经济工作会议精神落到实处。
袁荣祥说,年初以来,面对严峻复杂的经济形势,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的一系列决策部署,主动融入海峡西岸经济区建设,以更高的站位谋划推动省会中心城市新一轮发展,以有力有效的措施办法破解发展难题,以良好的精神状态强化工作落实,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,经济社会发展呈现出回暖复苏、持续向好、后劲增强、民生改善的良好态势。成绩值得肯定,但我们面临的形势依然十分复杂,任务依然十分繁重。各级各部门要保持清醒认识,增强做好明年经济工作的责任感和使命感,把困难问题考虑得更充分些,把措施办法准备得更周全些,把潜在风险考虑得更深入些,牢牢把握明年经济工作的主动权。
袁荣祥指出,2010年是实施“十一五”规划的最后一年,做好明年经济社会发展工作,意义十分重大。根据中央和全省经济工作会议精神,结合福州实际,明年我市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央、全省经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“五个更加注重”的要求和建设海峡西岸经济区的战略部署,紧紧抓住发展第一要务,在扩大需求中着力推动持续增长,在转变方式中着力提升发展质量,在先行先试中着力深化改革开放,在改善民生中着力促进社会和谐,打造宜居城市,努力在建设海峡西岸经济区中发挥省会中心城市的带动和辐射作用。在具体工作中,要着重抓好以下5个方面工作。
——要抓需求促增长,巩固经济回升向好的态势。要保持适度的投资规模,把重点项目建设作为扩大投资的关键抓手,重点组织实施已初步确定的322项市级重点项目,突出抓好在建项目的推进工作,强化项目,推进服务,确保重点项目建设顺利实施。要积极扩大居民消费需求,提高居民收入水平,培育消费热点,扩大消费规模,积极培育新型消费方式,引导消费结构升级。要千方百计扩大对外贸易规模,加快外贸增长方式转变,积极培育新的外贸增长点,推动出口稳定增长。
——要抓调整促升级,着力提升产业发展水平。要着力提升第三产业比重,注重发挥省会中心城市的资源禀赋和独特优势,加快发展生产性服务业,着力打造服务业集聚地,持续优化城市商业布局,大力发展楼宇经济、总部经济,促进旅游业提速发展,大力发展文化产业尤其是文化创意产业。要着力提升先进制造业比重,加强与世界500强企业、行业龙头企业以及央属企业的沟通联系,力争引进一批市场前景好、带动力强的大项目,深化榕台产业对接合作,积极引导项目到园区落地,加快培育一批产值超百亿元企业和超千亿元产业。要着力提升临港经济比重,推动工业经济向南北两翼积聚,坚持区港联动、港城互动,积极吸引一批临港大工业、大物流项目。要着力提升高新技术产业比重,加快高新产业园区建设,深化产学研合作,开发一批科技含量大、市场占有率高、具有自主知识产权的新产品。要着力提升新兴产业比重,培育一批高技术含量、高成长性的企业,抢占未来产业发展和经济竞争的制高点。
——要抓统筹促协调,加快推进城乡一体化进程。要进一步提升中心城区,着力增强辐射带动能力,进一步抓好城市规划建设管理各项工作,提升城市建设水平,不断完善市政公用设施和基础设施,全面启动实施危旧房(棚屋区)改造,不断改善城市宜居品质。要加强县城和中心镇建设,加快推进城镇化进程,加快8个县(市)县城扩容提升步伐,发展一批各具特色的经济强镇、中心集镇。要积极引导各县(市)挖掘发展潜力,增强县域经济综合实力,研究出台对口帮扶困难县的具体措施,促进区域经济协调发展。要加快发展现代农业,优化农业种植结构,加快推进农业产业化经营,积极发展设施农业,促进农业增效、农民增收;坚持以“双百工程”建设为抓手,持续改善农村面貌。
——要抓改革促开放,全面增强发展活力。要更加务实地推进榕台交流合作,全面推进福州(平潭)综合实验区建设,加快培育闽江口产业对接集中区,积极拓展榕台“三通”,全方位、多层次推动榕台文化交流、人员互动和科技教育卫生合作。要更加务实地深化各项改革,加快市属国有企业整合提升,发展壮大民营经济,稳步推进政府机构改革,深化投融资体制改革,扎实推进医疗、教育、文化、卫生等社会事业领域改革。要更加务实地抓好招商引资,突出产业链招商、小分队招商和以商招商,精心办好“5.18”海交会,积极参与“6.18”项交会和“9.8”投洽会,开展亲情招商和“回归工程”,积极引导海内外乡亲回乡投资兴业。
——要抓民生促和谐,努力让人民群众共享发展成果。要突出抓好就业工作,继续实施积极的就业政策,鼓励和支持自主创业和自谋职业,加强劳动力就业培训,推动校企合作。要着力提高社会保障水平,进一步完善城乡基本养老、基本医疗保障制度,加大社会保障房建设力度,推进家政服务、居家养老等新型社会服务。要加快推进社会事业发展,认真落实教育优先发展战略,加强基层卫生机构基础设施建设,加快文化产业发展,持续深化文明创建活动。要全力维护社会安定稳定,高度重视和正确处理新形势下的人民内部矛盾,深入开展安全隐患排查和整治。
袁荣祥最后强调,要加强学习、提高能力,转变作风、强化落实,密切配合、形成合力,全面加强对经济工作的组织领导,确保明年经济社会发展目标任务全面完成。
苏增添在讲话中总结了今年全市经济工作。他说,今年是我市经济社会发展十分困难的一年,在市委的正确领导下,全市上下认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以深入学习实践科学发展观和庆祝新中国成立60周年为动力,以保增长、保民生、保稳定为重点,紧紧抓住中央支持福建省加快海西建设的机遇,全力以赴,积极推动,较好地完成了年初市人大会议确定的各项预期目标任务。
苏增添说,明年是在新的起点上全面推进海西建设的重要一年。全市各级各部门要牢牢把握发展这一科学发展观的第一要义,紧紧抓住海西建设的难得历史机遇,坚持加速度、强投入、调结构、鼓干劲、上水平,努力在发展中促转变、在转变中谋发展,进一步有效应对国际金融危机的冲击,巩固经济回升基础,圆满完成“十一五”规划目标任务,为“十二五”规划启动实施奠定良好的基础。
苏增添指出,明年经济工作必须抓重点、抓难点、抓突破、抓落实,全力做好以下8个方面工作。一要着力扩大内需促增长。要加大固定资产投资,抓紧组织推进一批带动力强的重点项目,着力扩大消费需求,强化财政金融对扩大内需的支持保障。二要加快产业提升调结构。要迅速推动工业量的扩张与质的提升,加快提升服务业比重,着力培育壮大战略性新兴产业。三要转变发展方式上水平。要大力推进创新发展,可持续发展,集约发展。四要拓展榕台合作抓机遇。要突出抓好福州(平潭)综合实验区建设,推动榕台产业深度对接,着力拓展榕台“三通”,扩大榕台交流交往。五要深化改革开放增活力。要全面深化重点领域各项改革,积极发展对外贸易,不断拓展招商引资渠道。六要统筹城乡发展拓空间。要加快建设环境优美、居住舒适、人才集聚、辐射带动力强的中心城市,加快推进城镇化进程,强化农业增效、农民增收、农村稳定工作。七要有效改善民生保和谐。要加快提升省会社会事业发展水平,促进充分就业,加强社会保障,维护社会稳定。八要强化企业服务优环境。要进一步强化对企业的各项服务,营造更加良好的投资发展环境。
苏增添还对做好年终岁首各项工作作了部署,要求各级各有关部门抓紧谋划明年工作思路举措,及早启动“十二五”规划编制,抓好冬春农业生产,积极推进重点项目建设,关心群众生活,作好“两节”相关安排,加强甲型H1N1流感防控,维护社会安定稳定等。
(摘自《福州日报》2009年12月31日)