2010年是实施“十一五”规划的最后一年，在外部经济环境不确定和不稳定因素较多、外需尚未有根本性好转的情况下，我市明年经济发展将如何着力？30日上午召开的全市经济工作会议，提出了明年我市经济工作的预期目标和主要任务，指出要积极拓展内需，强化投资，拉动消费，以更加积极、有效的措施促进经济增长。
    固定资产投资额增三成
    关键词：强化投资
    解读：明年要通过加速度、强投入，加快培育形成一批新的经济增长点，初步安排明年全社会固定资产投资额达2100亿元，增长30%，并力争达到2200亿元，增长35%。在城镇固定资产投资中，基本建设投资达700亿元，占城镇投资的36%，增长52%；技改投资达680亿元，占城镇投资的35%，增长28%；房地产投资达450亿元，占城镇投资的21%，增长29%。
    安排市级重点项目322项
    关键词：项目带动
    解读：初步安排明年市级重点项目322项，总投资5235.71亿元，年度计划投资618.54亿元，重点是集中力量加快推进一批重大基础设施项目建设。在铁路建设方面，新开工建设  罗源湾北岸铁路支线、火车北站站房等项目；在高速公路建设方面，新开工建设绕城高速公路东南段、京台线建瓯至闽侯高速公路福州段，建成长乐机场高速公路二期等项目；在能源建设方面，新开工建设福清核电站3#～6#机组、罗源火电厂一期等项目，争取建成福清牛头尾风电场一期、福清三山泽岐风电场等项目；在港口建设方面，新开工建设罗源湾港区狮岐作业区1#～4#通用泊位、连江可门作业区19#泊位等7个深水泊位；在轨道交通方面，全线开工建设地铁1号线，完成投资35亿元。新开工项目都力争在明年第二季度前动工。
    积极培育旅游消费热点
    关键词：扩大消费
    解读：明年，我市将把扩大消费摆在更加突出的位置，积极培育消费热点。继续推进家电、汽车下乡及以旧换新等各项刺激消费的政策措施，进一步扩大大宗商品消费。抓住高  铁通车的机遇，大力拓展旅游消费，尤其要打响三坊七巷、马尾船政、昙石山、寿山石等闽都文化旅游品牌，宣传推介“三山、三江、三水、三塔、三宝”等福州特色旅游资源，加快发展闽江游等一批旅游综合开发项目，推动福州尽快成为中国重要的自然文化旅游中心城市和富有特色的旅游目的地。此外，要以海峡国际会展中心建成投入使用为契机，争取每个月都有一个区域性或国家级重大展会在福州举办，进一步拓展会展消费。
    新开发工业用地8000亩
    关键词：量长质升
    解读：明年，我市要结合台商投资区和国家级开发区扩区，在罗源湾南北两岸和福清江阴等地开发工业用地5000亩以上，在马尾琅岐、长乐空港、闽侯铁岭等地开发工业用地3000亩以上。积极抓好华东船厂30万吨修造船、青口镁合金等58项重点产业项目建设，认真实施德盛特钢、福大自动化等180项工业新增长点项目，争取新增产值300亿元。集中投入培育壮大一批具有龙头和示范作用的高成长性企业，争取用3年时间形成电子信息、机械制造、纺织服装、轻工食品等4个产值超千亿元产业，用5年时间培育形成3家以上超千亿元企业、20家以上超百亿元企业。
    规划建设大型“城市综合体”
    关键词：提升业态
    解读：明年，我市将把大力发展服务业摆在更加突出的位置，将建成海峡农副产品、水产品、汽车等三大交易中心，推进海峡钢贸城、奥特莱斯、苏宁物流、松下海峡粮食加工      物流园区等重大项目建设。同时，要争取国家早日批复设立福州保税港区，发挥保税港区的政策优势，加快临港工业发展和港口货运量增长。加快提升中心城区商贸业态，重点抓好万达城市综合体、特易购等一批项目建设，新规划建设若干个大型城市综合体。
    筹划设立“物联网园”
    关键词：战略性新兴产业
    解读：明年，我市将加快推进海西高新技术产业园建设，争取引进落地海创、网讯、液晶面板、生物科技等一批高技术含量、高成长性的新项目；加快发展文化创意产业，培育壮大动漫游戏、现代传媒、设计创意、工艺美术、文化休闲旅游、文化会展、广告创意等重点产业，建设国家动漫产业基地、海西动漫创意卡通城，努力把福州打造成海西创意中心。此外，服务外包产业、节能环保产业、生物医药产业和物联网产业等也是我市明年要着力培育壮大的战略性新兴产业。明年，我市还将筹划设立福州经济技术开发区物联网园，扶持发展新大陆等一批物联网龙头和示范企业。
    每个县（市）建成投产一座以上污水处理厂
    关键词：节能减排
    解读：在节能减排方面，明年我市要实施“十城万盏”半导体照明应用工程试点等重点节能工程，建成连坂、浮村污水处理厂，推进第二垃圾焚烧发电厂等项目建设，确保每个县    （市）建成投产一座以上污水处理厂和无害化垃圾处理厂。要突出抓好闽江南北港、敖江、龙江、大樟溪等重点流域水环境综合整治工作，使流域石板材、畜禽养殖等污染得到有效控制，沿江生活污水、垃圾处理设施基本建成，工业污染全面稳定达标排放，确保生活饮用水水质安全。明年，我市还将大力发展循环经济、低碳经济，创建青口循环经济示范区和14家省级循环经济示范企业。
    争取建成平潭海峡大桥
    关键词：大开发，大开放
    解读：加快建设完善适应大开发、大开放需求的基础设施，争取2010年第四季度建成平潭海峡大桥，2011年第三季度建成渔平高速公路，全面推进平潭环岛路、对台客运滚装码  头建设，做好平潭二桥、第二水源等重大项目前期工作，尽快启动22万伏进岛电力线路、江仔口22万伏变电站建设，加快完善供水、供气、排污、通讯等配套设施。此外，还要争取设立两岸合作海关特殊监管区，加快推进国际旅游商贸城等一批重大项目开发建设。
    吸引台湾金融机构来榕设点
    关键词：先行先试
    解读：明年，我市将推动榕台产业深度对接，着力拓展两岸“三通”，继续扩大榕台交流交往。要筹划建设东南IC制造基地，在电子信息、汽车制造、软件、动漫游戏、生物医药、  光机电一体化、精密机械等领域，积极承接台湾先进制造业转移，推动形成闽江口产业对接集中区。争取台湾水产品等大宗商品市场准入在福州先行先试，吸引台湾金融机构来榕投资设点，争取开展外地临时来榕人员赴台旅游就地办证试点，打造榕台互动旅游黄金通道。在空中直航上，重点争取增辟福州至桃园或高雄等航线，争取福州成为第二批货运包机直航航点。在海上直航方面，重点争取开通海峡快捷走廊，组建两岸邮轮公司。在两岸通邮上，重点争取建成两岸邮政枢纽中心，争取开通对台邮政专船航线和邮政航空包机运输。
    实施500万平方米旧城改造
    关键词：优化美化
    解读：会议提出，要以城市总体规划为龙头，加快琅岐等沿江地区开发，积极推动琅岐闽江大桥、琅岐环岛路等项目动工建设，争取启动建设城区连接琅岐的快速通道。集中力量提升中心城区，推进海峡金融商务区、火车南北站周边片区和晋安新城鹤林片区等重点区域成片开发，改造提升五四北新店片区，完善金山新区配套服务设施。要全面加快福州旧城区以及危旧房（棚屋区）成片改造，实施第一批500万平方米改造。此外，还要加快改造北江滨沿线景观，加快推进三环路二期、南江滨东段和林浦大桥、螺洲大桥、淮安大桥等一批路桥项目建设，尽快构建形成畅通便捷的环城快速路网，并加快推进五四北儿童公园建设。
    动工建设市图书馆
    关键词：改善民生
    解读：2010年，我市要集中力量，迅速实施一批规模大、档次高的社会事业大项目。在教育方面，重点推进三江口高级中学等新区学校建设，组织实施中小学校舍安全工程，建设福州职业教育公共实训基地。在卫生方面，争取在新区新启动建设2所三级综合性医院。在文化方面，动工建设市图书馆，争取建成工人文化宫。在妇女儿童事业发展方面，要争取动工建设海峡妇女儿童中心。
在社会保障方面，明年我市将抓紧启动市民卡工程建设，先期保证社保应用，争取两年内实现一期工程150万张发卡量。同时，要开展住房公积金贷款支持保障性住房建设试点，推进一批限价房、廉租房建设，进一步改善住房困难家庭居住条件。
    进一步简化审批环节
    关键词：提速增效
    解读：会议提出，要切实变审批型政府为服务型政府，进一步简化审批手续，提高工作效率。目前，市里已责成有关部门就进一步简化土地、财政、建设、规划等审批环节，研究提出意见。同时，要成立市提高行政审批效率专项工作小组，研究进一步转变政府职能、提高行政审批效率的一揽子意见，争取在明年第二季度出台实施。