目前,参加第一批学习实践科学发展观活动的大多数部门单位已进入分析检查阶段。分析检查是承前启后的阶段,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。各部门各单位要充分认识这一阶段工作的重要性,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,紧密联系当前经济形势,积极应对国际国内经济形势变化带来的各种挑战和影响,变压力为动力,化挑战为机遇,保增长、扩内需、调结构,推动经济社会又好又快发展,确保学习实践活动取得实效。
各部门各单位要在持续抓好深化学习、深入调研、“四求先行”大讨论等方面再下功夫,巩固和扩大学习调研阶段成果,有序开展好分析检查阶段各个环节的工作,促进认识成果转化为实践成果。
认真开好领导班子专题民主生活会。民主生活会要围绕“科学发展、四求先行”的活动主题,集中分析检查领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析检查党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。特别要紧密结合当前经济形势,深入查找本部门本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展,以及在维护和发展群众利益方面存在的突出问题。会前,要采取召开征求意见会等形式,广泛征求意见,并对前一阶段调研情况和征求的意见,认真进行梳理。会上,领导班子成员要紧紧围绕“科学发展、四求先行”这一主题,紧扣党的十六大以来的发展实践, 开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,自觉改进提高。在开好领导班子和领导干部专题民主生活会的同时,要安排党员召开专题组织生活会,按照科学发展观的要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。
形成高质量的分析检查报告。要以高标准的要求来撰写领导班子分析检查报告,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,党委(党组)主要领导要全程主持起草工作,使它成为本部门本单位科学发展的指导性文件。领导班子分析检查报告要充分反映本部门本单位广大党员干部在深入贯彻落实科学发展观、加快推进海西两个先行区建设上形成的共识;充分反映党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况,简要概述取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,以及贯彻落实十七届三中全会和中央经济工作会议精神情况,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题,提出提升和完善贯彻落实科学发展观、加快海西两个先行区建设的新举措;充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
扎实搞好群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员和群众的意见,各部门各单位主要负责同志要亲自听取评议意见。要合理确定参加评议的人员,既有本部门本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象代表,要重视吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员和有关专家学者参加评议,体现参评人员的广泛性和代表性;要精心设计测评内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议;要采取灵活多样的评议方式,可以召开座谈会、评议大会,也可以书面评议;要尊重群众的评议意见,评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中;分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内公开。
在分析检查过程中,各部门各单位要坚持边学边查边改,着力解决突出问题,完善体制机制,使学习实践活动成为促进各项工作开展的强劲动力。在当前经济形势下,要把应对危机、保持发展作为分析检查的重要任务,研究提出应对当前经济形势、解决突出问题、保持我省经济平稳较快发展的具体思路和举措,特别是要着力解决当前经济形势下群众生产、生活方面出现的新问题,办一批群众看得见、摸得着的实事,努力取得保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策贯彻落实的实际效果,推动我省经济社会又好又快发展。
(摘自2008年12月15日《福建日报》)