福州市气象局

　　福州市气象局成立于1983年10月，为正处级中央属垂直管理单位，实行双重领导管理体制，既是福建省气象局的下属机构，又是福州市人民政府的工作部门。现有在职人员40人，中共党员21人，设置机关党支部和工青妇组织。内设办公室、人事教育处、业务科技处、政策法规处等4个机关处（室）和气象台、农业气象试验站、科技服务中心、防雷中心等4个直属事业单位，下辖8个县（市）气象局。负责全市气象业务、服务和科研的组织实施和全市气象、防雷、气球的行业管理，担负着为全市经济建设和人民群众生产生活的气象服务保障任务。
福州市气象局始终坚持以文明促和谐，以文明促发展为目标，全局上下高度重视、支持文明创建工作，近几年来也取得了突出业绩。我们的经验主要有：
一、完善机制，落实责任，强化创建工作的主动性
 　　文明是对一个单位物质、政治、精神文明建设成果综合性肯定评价的最高荣誉。局党组认识到搞好文明建设是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，在坚持发展是硬道理的前提下，将文明建设纳入福州气象事业发展的总体规划和目标管理范畴，不断完善机制，落实责任分解，充分发挥全局干部参与文明创建工作的主动性和积极性，形成良好的创建氛围。
1.强化领导，完善组织机制。我们把创建文明系统和文明单位当作“一把手”工程来抓，成立了文明创建工作领导小组，由局长、党组书记任组长，实施“一把手”工程，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓的领导格局。局内成立了文明办，具体承担文明建设工作的日常管理。将年度业务工作目标和创建工作目标一起量化考核，层层分解落实，努力做到精神文明建设与气象服务工作目标同向、工作同步、成果同取、佳绩同创。
2.强化督查，健全监督机制。我们一方面充分发挥市局创建工作指导作用，定期对各基层单位创建工作进行监督检查。另一方面主动征求各基层单位和服务对象的意见和建议，不断改进工作方法。此外还通过网站、设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督，形成全方位的监督网络。
3.强化学习，完善教育机制。我们坚持把提高干部职工思想政治素质摆在突出位置，逐步规范和健全了各单位的学习制度。坚持了周四学习日制度不动摇，制订了学习计划。积极开展各种主题教育实践活动，通过报告会、主题实践等灵活多样的形式，形成一个覆盖面广、操作性强的教育机制。抓住建党纪念、党代会召开、胡锦涛总书记视察福建等契机，大密度、大范围地正面灌输和引导，激发干部职工积极向上的昂扬斗志和热爱气象事业的工作热情。
二、落实工作，全面发展，增强创建工作的深入性
文明创建是一项长期性、艰巨性的工作。局领导充分认识到创建工作的重要性，把目光放远，把标准定高，切实加强领导，落实责任，全局人员形成合力，切实做到：人员到位、配合到位、投入到位，并根据本局实际情况，以创建带动各项工作全面发展，增强创建工作更加深入持久地开展下去。
1.深化改革，增强活力。局党组认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任人唯贤，公道正派，选拔任用干部坚持民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度。在机构改革中，引入竞争机制，搭建公平竞争的用人平台，对中层干部全部实行竞争上岗，一般干部职工全部实行双向选择，全面客观地对竞争者做出评价，真正做到凭德才定取舍，以实绩定去留，使上者有凭、下者有据，彻底打破了用人上的“暗箱操作”，使许多年轻干部脱颖而出，走上了新的领导工作岗位，基本实现了干部“四化”要求。
2.充分发挥机关群团组织的桥梁纽带作用。我局虽然人少，但工青妇组织却十分健全，他们能努力克服兼职工作忙的困难，充分履行职能，独立开展工作。市委文明办和市直机关工委统一布置开展的各项活动一次也没拉下。我们常年开展争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“先进职工之家”等活动。积极响应市委、市政府的号召，组织干部职工向我省、我市受灾灾区捐款。关心离退休人员的生活、疾苦，适时慰问看望生病的老同志，做好安抚工作。机关团支部与永泰山区贫困学生结对子，到干休所义务劳动。占全局近半数的妇女同志在妇委会的带领下正积极为福州气象事业做贡献。此外，我们还积极与茶会社区、警官学校、鼓山中心小学和鼓山中学开展共建，利用气象科普基地，对青少年学生进行思想道德教育，支持社会公益事业。
3.积极推进气象文化建设。在福州气象网站开辟廉政文化专栏，积极参与省气象局组织的廉政文化作品评选和《武夷清风》文艺汇演活动。结合一定时期开展活动，如：为纪念中国共产党建党85周年和红军长征胜利70周年，结合社会主义荣辱观学习宣传，在七一前夕配合党支部组织举办“爱祖国，颂党恩，知荣辱，树新风”文艺演出活动；积极参加市直机关举办“知荣辱、强素质、树新风”演讲比赛。充分利用本单位比较健全的文体娱乐设施积极组织开展丰富多彩的文体活动：组织各种球类比赛，“庆七一”、“迎国庆”、“贺新春”、“闹元宵”卡拉OK活动。在处室间举办拔河、登山比赛，充分展示了职工昂扬向上的精神风貌。
4.营造安全卫生环境。我们把营造优美、整洁、舒适的办公、生活环境作为文明建设的一项重要内容，以建“花园式”庭院为目标，制订了局大院绿化、美化规划。迁局以来，共投入200多万元用于局大院环境的改造和绿化美化。目前，局大院绿化面积达3000多平方米，绿化覆盖率达40%。聘请3名临时工负责大院安全和公共卫生管理，制定了卫生管理等规章制度。办公室及环境卫生采取分片包干，坚持每天一小扫，每周末一大扫，做到机关办公室卫生整洁，办公用品、资料摆放整齐有序、人员去向明确。定期开展灭鼠、蚊、蝇等卫生防疫活动。落实医保政策，每年定期组织干部职工体检，保障干部职工身体健康。机关内部安全，人心稳定。
三、立足部门中心工作，注重创建工作的实效性 
搞好气象服务是气象工作的永恒主题，也是气象部门实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的本质要求。我局牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”的新理念，切实履行政府气象主管机构职责，加强和改进行业管理。以政策、法规、标准、规范、指导服务、行政执法检查等方法和手段规范和管理全社会的气象行为。积极组织气象防灾减灾，通过气象现代化建设，提高气象服务能力和水平，为各级领导组织防御气象灾害的决策服务，进一步规范和管理气象服务市场。
1.努力做好汛期气象服务。每年3-9月气象灾害活动频繁，我局始终牢固树立防大灾、抗大灾的思想，增强服务的主动性、针对性和敏感性，提高文明建设的实效。2006年第1号台风“珍珠”，强度强，登陆时间早，影响范围广。我局在省气象局发出指令后，及时启动二级应急预案，切实做到“思想、组织、人员、制度、技术、装备”六落实，全市气象部门发扬“特别能吃苦，特别能战斗”的气象人精神，日夜奋战，各级领导坐镇一线指挥，准确预报台风路径和影响风雨程度，为党政领导部署防灾减灾提供准确的决策依据，最大限度地减少了台风造成的损失，取得了明显的社会经济效益，得到了市委市政府领导的高度赞赏和社会公众的充分肯定。
2.重大气象保障服务效益突出。2006年5月，第八届海峡两岸经贸交易会、第三届中国福建商品交易会活动恰逢“珍珠”台风影响期间，为保证活动顺利进行，我局专门成立“5?18”气象服务领导小组，制定详细的服务方案，开展气象跟踪保障服务，将服务方式由提供决策服务向提供决策建议转变。“5?18”开幕式地点和国民党副主席江炳坤先生行程的决策建议都完全正确，为市领导的科学决策提供了可靠的依据。另外，我局还积极为福清“龙江治理工程开工庆典、万人签名和儿童百米长卷保护龙江绘画活动”、福温铁路建设、罗源湾码头万吨轮船通航、海峡两岸劳务渔工首航庆典仪式、连江可门回归工程首期发电等重大社会活动和重点工程提供优质气象保障，为改善福州投资软环境做出应有的贡献。
3.气象为新农村建设的服务工作明显加强。全市气象部门认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的重大战略部署，积极响应市委、市政府的号召，坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的服务宗旨，深入县、乡、行政村开展气象为新农村建设服务的专题调研，主动做好气象服务。针对近年来气象灾害种类多、范围广、灾情重的特点，强化农业防灾减灾服务。加快农作物低温灾害预警报系统建设，构建农业气象信息平台，开展土壤墒情和闽江河口滩涂湿地鸟类观测，按时发布农业气象预报和情报，深入农村、沿海渔排进行现场咨询和各类专题预报，努力为“百龙联百村、共建新农村”活动和茶叶、花卉、蔬菜、水产养殖等提供特色农业气象服务。