福州市总工会

　　几年来，在市委和市委市直机关工委的正确领导下，我会认真贯彻“以人为本”原则和“精神文明重在建设”的指导方针，坚持与时俱进，不断拓展精神文明创建工作的新领域，努力提升创建文明单位的水平，在创建中锤炼了队伍，凝聚了人心，塑造了形象，推动了工会事业的蓬勃发展，为建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市和构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。市总工会先后荣获全国、全省工会工作先进单位等多项荣誉称号，连续四届被省委、省政府授予“文明单位”，2005年被中央文明委命名为“全国文明单位”，连续三届被市委评为创建“党建工作先进单位”，机关党委被省、市委授予“先进基层党组织”光荣称号。现将我会创建工作的主要做法汇报如下：
一、举全会之力，精心组织筹划，进一步增强新形势下的创建意识
工会肩负着落实科学发展观，切实履行维权职责，努力解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，为构建社会主义和谐社会做贡献的历史使命。新形势、新任务要求文明单位创建工作也必须紧扣发展主题，真正为“海西”建设使上劲、用上力、服好务，并不断转化为推动工运事业发展创新的动力。围绕这一目标，我们把不断提高对创建工作的认识、增强全会全员创建意识放在首位，加强领导，周密部署，落实责任，确保创建工作的各个环节有条不紊地进行。
——统一思想，形成共识。树立全会全员创建意识是搞好创建工作的前提和首要条件。通过集中学习、层层发动、专题讨论座谈，机关干部职工进一步认识到，创建活动是新形势下构建社会主义和谐社会的需要；是加强党的执政能力、巩固党的先进性建设的重要组成部分；是提高队伍素质、推动工会事业发展创新的重要举措。由于认识到位，迅速形成了持续创建氛围，人人参与创建活动变成了干部职工的自觉行动，创建过程变成了自我教育的过程。
——找准定位，扎实根基。创建工作必须立足于高起点、高定位。我们把创建文明部室、争做文明个人作为基础性工作来抓，使创建活动根基扎实。首先，创文明机关要做到“三优”即优质服务、优良作风、优美环境；建文明部室要达到思想过硬、业务一流、服务到位、管理规范；做文明干部要努力学习讲政治、勤奋工作讲业绩、为职工服务讲奉献、遵纪守法讲廉洁，形成了部室比学赶超、人人参与“争先创优”的氛围，使“三个文明”一起抓、三个成果一起要的意识进一步在干部职工的头脑中扎根。
——加强领导，落实责任。领导重视是搞好创建工作的重要保证。我们把创建全国文明单位活动摆上全会工作的重要日程，统一部署，适时调整创建工作领导机构，逐级落实工作责任。党组主要领导亲自抓，提要求、压任务；机关党委具体抓，制定方案和阶段性目标，加强指导；工青妇组织配合抓，各负其责，齐抓共管；各支部、各部（处）室分头抓，具体落实、责任到人。为了确保精神文明创建工作各项目标的顺利实现，我们从建立健全精神文明建设工作的长效机制入手，制定了以“目标管理”为主要内容的一系列创建标准、管理办法、检查考核和监督奖惩制度，坚持做到精神文明建设工作与行政工作同计划、同部署、同考核、同奖惩。把精神文明建设的各项工作内容列入到工会工作目标考核体系中，分解到各部（处）室，按季度进行考核，并将考核结果与年终评优挂钩，使精神文明创建工作由“软任务”变成了“硬指标”，增强了创建活动效果。
二、坚持以人为本，强化文明素质，精心打造学习型机关
在创建全国文明单位活动中，我们坚持以人为本，始终把建设学习型机关、提高队伍整体素质摆在创建工作首位，做到常抓不懈。
——完善学习机制。我们坚持把干部职工的学习纳入工作制度加以规范，坚持做到“五个有”、“四落实”，即有学习计划、有学习笔记、有学习体会、有讨论交流、有检查考核，做到学习时间、内容、人员、组织四落实。同时，开展“五个一”活动，即每周写一篇读书笔记，每月集中一次，采取主讲与讨论相结合的形式进行学习交流，每季度写一篇心得，每半年请专家作一次专题辅导和党员领导干部上一次党课。从抓机制入手，教育党员进一步强化发展意识、弘扬时代精神、树立宗旨观念。 
——拓展学习内容。我们坚持把“三个代表”重要思想和科学发展观以及十六大以来一系列重大战略部署作为理论武装的重点，贯穿于创建工作的始终。鼓励机关干部积极参加各类继续教育、学历教育，广泛开展经济、法律、科技和公文写作、网络知识等内容的学习，紧跟时代潮流，拓宽学习内容，提高知识层次，努力把机关干部培养锻炼成既通晓思想政治建设，又能掌握工会工作业务；既懂得协调关系，又善于组织活动的复合型人才。
——创新学习方法。我们积极探索多形式、多渠道的学习途径。以上党课、讲座、观看电教片、座谈交流、知识竞赛等为载体，坚持做到“五个结合”，即集中学习与自学相结合；聘请专家授课与领导谈工会工作经验相结合；外出参观学习与深入基层调研相结合；选送院校培训教育与下派基层实践相结合；检验学习效果与工作实绩考评相结合。通过领导领学、专家导学、以考促学和评先奖学，刻苦学习在工会机关党员干部中已蔚然成风。
——力求学习成效。我们努力把理论学习成果转化成工会工作的实践，通过开展创建“学习型党组织”“学习型机关”活动，党员干部增强了终身学习、全员学习的意识，进一步夯实了政治理论功底、文字表达能力、综合分析能力。仅去年，开展调研活动就形成调研文章15篇，现已汇编成册，其中1篇在全省工会系统评比中获得一等奖。通过学习教育，党员干部在思想上有了新境界、在理念上有了新突破、在素质上有了新提高，自觉地把通过学习焕发出的精神力量转化为干好工作的不竭动力，并以实际行动落实到工作中，让党员的形象树起来、能力显出来、作用看出来，真正做到了学习和工作“两不误、两促进”。
三、拓展创建领域，创新活动载体，全面提高创建工作水平
在创建全国文明单位工作中，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，运用载体，活化形式，努力提高文明单位创建工作的综合水平。
——紧扣中心重实效。创建活动关键是要取得成效。我们坚持“四个围绕”和“四个重在”，以创建工作推动工会工作发展创新，在建设“海西”建功立业、加强企业工会建设、创新维权机制和“春风”送暖等方面都取得了新的成效。一是开展“创新”、“创争”活动，全面提升职工队伍素质。积极开展“当好主力军，海西建设立新功”活动，推进职工劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术比武、技术攻关和发明创造工作，开展各种形式的岗位练兵、“名师带高徒”活动，去年全市组织52项职工优秀创新项目参加“海峡两岸职工创新成果展”，其中有25项创新项目对接成功，合同意向达3?98亿元；组织31个职工发明项目参加第十六届全国发明展，取得6金6银10铜的好成绩，为海峡西岸经济区建设做出了积极贡献。二是“组织起来，切实维权”，努力消除劳动关系矛盾。我们根据我市非公经济发展的需要，把工会组建和职工入会工作的重点放在非公和乡镇企业上，努力实现“哪里有职工，哪里就要组建工会”的基本目标。截止去年底，全市基层工会达到1?3万家，会员达到100万人。加大对国际500强跨国公司建会力度，沃尔玛在福州4家分店在15天内全部建立了工会组织，这在工会建会上是一个重大突破，得到了全总和省总工会领导的高度赞扬。积极参与国企的改革改制工作，维护职工的合法权益，市委用“国企改革，悄无声息”八个字给予高度的评价。创新维权机制。在实践中逐步建立健全源头参与机制、协调劳动关系机制、工会法律服务机制、全程参与企业改革改制工作机制、扶贫济困工作机制、进城务工人员教育培训机制六项维权机制。《工人日报》在头版进行报道。关注农民工群体，为农民工办实事，设立农民工看病优惠医院，发放“农民工医疗优惠证”，为农民工代购火车票、组织我省首列农民工平安返乡爱心专列，开办农民工素质学校，成立了农民工合法权益联合维权中心，整合维权资源，形成共同维权格局。仅去年，全市工会工作被《人民日报》、《工人日报》等全国各大媒体报道192篇，省、市电视台报道105 篇次，扩大了工会工作的影响。
——“春风行动”树形象。扶贫帮困是工会当前的一项重要任务。我们积极响应市委倡导的“春风行动”，成立了“春风行动”困难职工帮扶中心、爱心社，积极开展扶贫济困工作，把党的温暖送进千家万户与困难职工家庭。一是积极开展“三个一”工作。我们通过多渠道加强与企业的沟通，开发适用的再就业岗位，并开展送岗位进社区、进改制企业活动，帮助12?8万人员实现再就业，其中“4050”对象达3?78万人次。共为特困职工发放2656辆自行车，帮助233户生活困难、住房困难的职工入住廉租房。二是扎实开展“春风”助学活动。我们提出决不让困难职工子女因生活困难而辍学的助学目标，坚持每年秋季开展“春风”助学活动。通过现金资助和减免学杂费、各级领导干部与助学对象结对、发动社会各界人士参与认助或资助、为特困大学生勤工俭学安排岗位等多种形式开展助学活动。开展“春风”助学活动以来，先后有2?61万人次得到资助，金额达到9268万元，福州市“春风”助学已逐渐社会化。三是大力开展困难救助。为了实现“决不能有一个职工因困难而生活不下去”的济困目标，推进“春风行动”经常化、制度化和社会化。每年元旦、春节期间为“送温暖活动月”，坚持集中开展送温暖活动，仅2005年，我们就慰问了特困职工、下岗失业人员、困难劳模、单亲女职工等31241人（户），共发放104598万元慰问金。我们开通了“12351”维权热线电话，随时为困难职工包括单亲困难女职工群体提供服务和帮助。 “春风行动”开展五年来，共筹措、发放4434?56万元帮困资金，慰问各类困难职工15?78万人次，促使1667户特困职工脱贫。“春风行动”成为构建社会主义和谐社会，深受老百姓称赞的德政工程，《人民日报》、中央电视台等各级新闻媒体都宣传报道了福州市的“春风行动”。除此，我们还热心于公益事业，积极参加公益活动，在防非典、抵制禽流感、海啸事件以及抗击“龙王”台风中，都踊跃参加捐款捐物，仅为“龙王”受灾捐款就达55万元，并与困难职工结对帮扶，成立党员志愿者服务队等，献上工会干部一份爱心。
——思想工作聚人心。思想政治工作对象是人。我们坚持从机关实际出发，不断增强思想政治工作的针对性和实效性，切实做好干部职工的思想政治工作。针对干部职工所思、所想、所盼的热点、难点问题，从具体事情入手，从解决个别人的实际问题结合起来，尽力解决好机关干部职工的各种实际问题和困难。几年来，坚持谈心和“五必访”制度。“五必访”即干部职工生病住院必访、亲属住院病故必访、家庭纠纷必访、临时性困难必访、重大节日离退休老干部必访。坚持不懈地“五必访”，使干部职工切身感受到“小家”有难事还有大“家”帮的集体温暖。从“软”、“硬”件上不断优化干部职工学习、工作、生活的环境，努力创造栓心留人干事业的良好氛围，最大限度地维护机关干部职工的权益，增强了机关的向心力和凝聚力。开展“三优一满意”活动和机关党政工团共建“文明单位”活动，凝聚人心，汇聚力量，培育了积极向上的机关文化，营造团结和谐的机关人文环境，建设了政通人和、充满活力的和谐机关。
——文化建设添活力。近年来，随着机关干部职工整体生活水平的提高，对精神文化生活的需求和层次也越来越高，为此，我们坚持把干部职工文化生活作为精神文明建设的重要工作来抓。一是抓基础设施建设，练“外功”。 积极改善工作生活环境，基本配齐电脑，逐步实现办公自动化；开通工会“五月风”网站，使干部职工获取知识信息更加便捷；开辟健身房，购置了健身设备，使干部职工繁忙工作之余身心得到调节锻炼。二是以丰富多彩的文体活动为载体，练“内功”。根据机关工作性质和干部职工对文体活动的需求，组织开展了丰富多彩文化娱乐体育活动，比如，周末登鼓山、趣味运动比赛，职工书画、集邮展，保健知识讲座，服饰礼仪培训和服饰表演等，做到每月一活动，每次一主题，使大家深切感受到市总机关这个“大家”的温馨，达到寓教于乐、提高文明素质、融洽干群关系的目的，形成了机关上下关系顺、人心稳、干劲足的良好氛围。
通过开展创建全国文明单位活动，我们主要有以下几点体会：一是党组重视，领导班子带好头、走前头是抓好文明单位创建活动的关键。二是创建活动是一个永恒的主题，是一项长期任务，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸，必须随着时代的发展变化，不断赋予新内容，始终保持创建工作的先进性，做到坚持不懈、常抓常新。三是创建活动必须围绕中心、服从服务于大局，找准结合点，把握关键点，实现文明创建工作与工会工作相互促进，协调发展。四是创建工作必须以人为本、突出提高机关干部职工整体素质为重点，这是抓好文明单位创建活动的根本和基础，也是核心问题。因此，必须持之以恒地抓好思想政治教育，使干部职工坚定理想信念，把握政治方向，强化群众观念，始终牢记宗旨。五是抓好文明单位创建活动是一项系统工程，必须调动各方面力量，全会上下形成强大的工作合力，为创建活动奠定了坚实的基础。