市委市直机关工委召开窗口单位党建、服务机制建设工作座谈会议
市委市直机关工委日前召开窗口单位党建、服务机制建设工作座谈会议。市委市直机关工委有关领导、市直机关部份专职党务干部、各县（市）区工委常务副书记等参加了会议。
会议由工委副书记林敏同志主持。在听取各单位、各县（市）区工委常务副书记工作汇报后，市委市直机关工委常务副书记王聪讲话，提出四点要求。
常务副书记王聪说，行政服务中心、窗口单位的党建工作，是深入推进行政审批制度改革、在新常态下打造最优投资软环境、改变机关作风的重要组织保证，是机关党的建设工作的重要组成部份。市直机关各窗口单位、各服务部门机关党组织要把窗口单位、服务机制建设作为一个重点加以研究，全面推进。以市行政服务中心“马上就办”品牌点为榜样，切实下功夫、下气力推进窗口单位服务机制建设。
一是要理顺党组织管理体制。建立适应客观实际的管理体制是党建工作的基础，我们要认真学习领会习近平同志在群众路线教育实践活动总结会议上讲话和在福建、福州重要讲话精神，加大机关党的建设工作力度，进一步理顺机关党组织管理体制，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，重点理顺在机构调整、新型工作组织方式设置后的党组织隶属与运转关系，确保党的组织设置合理、隶属明确、上下贯通、运转有序、管理有效。对进驻部门的党员按照党委设置为主，原单位党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的原则，切实做好派驻党员的教育管理工作，切实做到有党员的地方就有党组织，有党组织的地方党组织活动就能按时保质保量地开展，并保证党组织与党员的战斗堡垒、先锋模范作用得以发挥。
二是要创新党组织运行机制。行政服务中心和窗口单位是一个特殊的部门，工作的全部时间都用于对审批对象的服务，不可能像其他部门的党组织一样集中较长时间用于开展党组织的活动，因此我们必须创新党组织的运行机制。首先要创新管理模式。对进驻部门的党员按照窗口单位党组织要求进行管理，窗口单位党组织负责派驻党员的日常管理工作，党组织要建立包括派驻党员登记、活动签到、评议评价及鉴定、干部推优等内容在内的派驻党员个人档案，使派驻党员的工作、思想表现情况有据可查，随时掌握入驻党员动态、情况，每年底和派驻党员单位如实沟通，对该党员做出书面的组织鉴定反馈给原单位党组织。其次要创新学习教育方式。由于窗口单位服务工作性质的关系工作时间工作人员不能离开服务窗口，所以我们必须创新党员学习教育方式，尽量减少占用工作时间开展集中学习教育的时间与次数，不影响群众办事。要大胆探索网络学习、网络考试的方式督促中心党员利用工闲自学，以切实加强党员的学习教育。要加大到窗口单位行政服务做的比较好的地区学习考察的力度，以进一步解放思想，开阔视野。
三是要完善党组织激励机制。窗口单位工作人员代表部门和单位履行审批服务职能，体现本部门和单位形象。各部门、各单位机关党组织要将政治素质高、业务能力强、服务态度好、工作作风实、最能代表本部门本单位形象的同志选派到窗口服务大厅工作。同时窗口部门对工作人员纪律要求高、服务要优标准，并进一步完善党组织激励机制，让各部门优秀人才愿意来、留得住。窗口单位机关党组织还要紧密结合工作实际，加强对大厅工作人员的培养，有计划地发展一批符合条件的优秀窗口工作人员加入党组织，评选优秀窗口党组织与党员，增强窗口服务单位党组织的活力和战斗力。
四是不断加强行政服务窗口机关作风建设。一是坚持以人为本，打造特色文化。培育核心价值观，积极探索人性化工作思路，既强化制度管理，也注重情感引导、环境影响、文化熏陶，全面营造健康、和谐、愉悦、进取的工作氛围；二是强化服务意识，树立良好作风。将作风建设与强化意识、完善服务相结合，适时开展服务理念、纪律作风等主题教育，通过树立良好作风为窗口单位规范运行和长远发展奠定坚实基础。努力将马上就办、“服务服务再服务，便民便民再便民”和“优质、规范、廉洁、高效”的思想贯穿窗口工作人员的业务工作之中，树立良好的机关工作作风；三是提升工作人员的素质，建设一流队伍。为更好地适应行政审批制度改革和服务型政府建设的需要，要注重加强对党员干部的教育和培训，有计划地组织窗口工作人员到先进地区学习培训，经常开展业务练兵、技术比武，让“为民服务无小事”的理念和“创先争优我带头”的措施融入每位窗口工作人员的工作全过程，全力打造高素质的党员干部和员工队伍，优化服务质量。
与会同志还实地学习、参观了龙岩市、漳州市、泉州市、莆田市行政服务中心，并与各中心进行了实务工作交流、探讨，学习上述四地市行政服务中心的工作经验。
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